中新社北京9月30日电 (记者 谢雁冰)今年是天下人大常委会法工委基层立法联系点设立10周年。2015年7月，上海市虹桥街道办事处等4个天下人年夜常委会法工委首批下层立法分割点正式建立，一种全新的、立足下层人平易近大众间接参预国家立法的民主立法模式应运而生。--> 下层立法分割点被抽象地称为国家立法“纵贯车”，为民众有序介入国家立法供给有效门路。中共十八年夜以来，天下人年夜及其常委会制定的每一部法律都收罗过基层立法联系点的看法倡议。 10年来，开门立法的年夜门越开越年夜。本着“有基础、有特点、有意愿”的原则，天下人大常委会法工委先后共设立了54个下层立法联系点(含2个立法分割点)，覆盖天下31个省(区、市)，工作收集覆盖地区生齿约1.86亿，动员省、市两级人大设立基层立法联系点7800多个。 天下人年夜常委会法工委副主任孙镇平29日在媒体漫谈会上介绍，2015年7月至2025年8月，天下人年夜常委会法工委先后就207件次法律草案、立律例划稿以及备案检察工作收罗基层立法分割点意见58000多条，被研究吸纳的有3500多条。中国现行有效法律中，有177件是正在设立下层立法联系点以后制定以及修改的，其中有163件收罗过基层立法联系点的意见，占比约92%。 “民法典、民营经济促退法等法令以及在审议的生态环境法典草案、国家发展布局法草案、平易近族联合进步匆匆进法草案等，都融化了基层立法分割点的聪明以及力量。”孙镇平说。 天下人大常委会法工委办公室副主任石红莉举例说，上海市虹桥街道服务处下层立法联络点71岁的住民刘二生，分离自己处置农业种植技巧示范履行的任务经历，在迷信技能普及法草案征集定见进程中，提出“加大科普展馆对于青少年的优惠力度”的意见被吸收采取，修改后的法律由本来的科普场馆应当“对于青少年实行优惠”，改成“对于青少年履行收费也许优惠”，加年夜了对青少年的优惠力度。 比年来，天下人大及其常委会制定、修订了多部与年夜众亲身好处亲近相干的法令，比方制定反家庭暴力法、慈善法、家庭教诲匆匆成法等，订正未成年人保护法、主妇权利保障法等。各下层立法讨论点发挥贴近年夜众的劣势，征集了年夜量“原汁原味”的意见倡议，为提高立法质量奠基底子。 “在制订无障碍情况建想法进程中，基层立法联结点以多种形式开展意见咨询流动，下层群众提出了大批高品质的意见倡议。”天下人年夜常委会法工委社会法室副主任高莉娜说。 高莉娜介绍，重庆市沙坪坝下层立法联系点不仅通过官网以及微信平台收罗意见，还正在社区特地组织举动收罗看法；天津市安适区小白楼街道下层立法分割点邀请住民漫谈，同时到无停滞设施需要较多的社区走访调研、听取意见；山东省青岛市黄岛区基层立法讨论点的信息联络员、退休教员秦四海，长期关注残疾人、暮年人群体的社会保障问题，他针对于无妨碍设施建设、无障碍社会效劳以及监督包管等提出了建立性意见发起。 修订未成年人保护法时，上海市虹桥街道办事处下层立法联系点还就修订草案听取了中学学生的看法。华东政法大学隶属中学门生们就防治网络沉迷、家庭暴力和校园陵暴等提出了意见建议，其中有看法被采纳。 “下层立法接洽点为咱们供给了丰富、鲜活的教训以及聪慧，让社会立法更‘接地气’。”高莉娜说。(完) 【编辑:于晓】
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